美国小企业管理局(SBA)于2020年8月12日发布了2019财年小企业联邦采购记分卡(FY2019 Small Business Federal Procurement Scorecard)。该记分卡用作年度报告,显示联邦机构是否满足了其向小企业提供承包合同的要求。尽管商业市场的形式看起来令人沮丧,但联邦部门在小企业合同支出方面仍然表现强劲。
SBA宣布,联邦政府超过了其在小企业合同上设立的目标。在总的联邦政府合同中,小企业合同比例达到总数的26.5%(通常目标是23%),即1329亿美金的承包合同金额,比上一财年增加了120亿美金。此外,在2019财年小企业联邦采购记分卡中,历史上第二次实现了女性领导的小企业合同金额达到了总合同金额的5%。
联邦政府还为美国经济增加了破纪录的100万个工作岗位,其中授予小企业的主要合同金额为1329亿美金,而授予的分包合同金额为907亿美金,分包合同的金额也超过了29.81%的既定目标,达到了33.27%。2018财年的小企业合同金额约1208亿美金,占联邦总合同金额的25.05%。总体而言,联邦政府在今年的政府采购记分卡上获得了“A”级评分。
SBA管理员Jovita Carranza说:“我很高兴地宣布联邦政府超出了既定目标,并在19财年向小企业授予了1320亿美金。”
“女性领导的小企业也有好消息。在记分卡历史上,联邦政府第二次实现了其合同目标。联邦政府已经连续第七年超过了为残障军人领导的小企业设定的合同目标。19财年授予小企业的主要合同和分包合同创造了100万个就业机会。每一个小企业合同,对于国家、企业家及其雇员以及他们支持的社区来说,都是双赢的。当我们的经济正在从由疫情产生的挫折中恢复时,这对我们来说意义重大!”
所有类别的主要合同目标达成的金额和百分比如下:
以下是各类小企业的支出情况:
女性领导的小企业 Women Owned Small Business
女性领导的小企业(WOSB)
经济上处于弱势的女性所领导的小企业(EDWOSB)
根据联邦法律,此类别的主要合同目标是总合同的5%。
在2018财年,联邦机构几乎没有达到目标,比例仅达到了4.75%,即约229亿美金。
而在2019财年,联邦机构不仅实现了目标,而且超出了目标,达到了5.19%(260亿美金),一年内增长了近30亿美金。
伤残退伍军人领导的小企业 Service-Disabled Veteran-Owned Small Business
退伍军人领导的小企业(VOSB)
伤残退伍军人领导的小企业(SDVOSB)
虽然注册为退伍军人领导的小企业(VOSB)有很多好处,但是政府只给伤残退伍军人领导的小企业(SDVOSB)设定了合同目标金额。在主要合同上,政府必须尝试将其总合同金额的3%及以上用于SDVOSB。
在2018财年,政府在此类小企业上的合同金额支出占总数的4.27%(206亿美金),超出了其既定目标。
但联邦政府在2019财年,超出了更多,比例达到了4.39%(220亿美金),一年内增长了近20亿美金。
弱势小企业 Small Disadvantaged Business
在联邦合同中,弱势小企业基本上是指参与了8(a)企业发展计划的企业。
2018财年,在主要合同上,政府在此类小企业上的合同金额支出占总数的9.65%(465亿美金),大大超出了5%的既定目标。
2019财年此类别的业务持续增长,主要合同支出到了10.29%(516亿美金),一年内增长了近50亿美金。
经济落后地区的小企业 HUBZone Small Business
HUBZone代表“历史上为充分利用的商业区域”,主要基于小企业的状态和地理位置。
联邦政府每年寻求将其合同预算的3%用于HUBZone的小企业。
然而,在2018和2019财年,政府未能实现其既定目标,只达到大约1%。(这对于政府来说是个坏消息,但对于小企业来讲,是个好消息。)
小企业联邦采购记分卡概述
年度采购积分卡是一种评估工具,用于:
衡量联邦机构达到其小企业和社会经济主要承包和分包目标的程度;
提供准确和透明的合同数据;
报告相关机构的进度。
目标由主要合同和分包合同组成,针对对象是小企业,女性领导的小企业,弱势群体领导的8(a)小企业,退役退伍军人领导的小企业,以及经济落后地区的小企业。
每年,SBA都会与每个政府机构合作,以设定其主要合同目标和分包合同目标。这些目标就是各个机构需要实现的。每个联邦机构都有不同的小企业合同目标,需要每年与SBA协商确定。SBA确保小企业合同目标金额超过联邦政府总合同金额的23%,以及法律规定的社会经济目标。虽然每个联邦机构都有责任确保各自的合同数据的质量,但SBA会进行其他分析,来帮助机构识别潜在的数据异常。
许多小企业选择做政府承包商的原因
政府合同扩大了其收入来源
政府合同是稳定的,不会衰退
政府机构是可靠和负责任的客户
小企业与政府签约的机会在不断地增长
在进入联邦政府合同这个市场时,小企业面临的三个最大障碍包括:
弄清楚他们是否有资格获得政府合同
在奖励管理系统(SAM)系统中注册
准备并完成他们的小企业文件
来源:SAB和USFCR
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